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中国铁腕淘汰落后产能 河北山东等省提前完成任务
时间:2010-09-29

        在9月底淘汰落后产能任务“大限”即将到来之际,新华社记者实地调研河北山东等任务较重省份后发现,河北山东广西等地已宣布提前完成全年任务,江苏山西等地工作进展顺利,并将确保30日前完成任务。

  中国工业和信息化部今年5月向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,要求各地尽快将目标任务分解到地市县和企业,并确保这些落后产能在第三季度前全部关停。

  随着28日上午河北钢铁集团邯郸钢铁公司3座转炉的拆除,今年国家下达给河北的10个工业行业163家企业的淘汰落后产能任务提前完成,共涉及炼铁产能1000万吨、炼钢200万吨、水泥867.8万吨、平板玻璃150万重量箱、造纸35万吨、焦化126万吨、制革578.8万标张、印染1.2亿米、铜冶炼1万吨、酒精3万吨。

  同一天,随着广西壮族自治区主席马飚宣布拆除柳钢两座涉及淘汰炼铁产能共计114万吨的高炉,广西宣告已全部完成2010年国务院下达给广西的淘汰落后产能任务。

  当天柳钢拆除的两座高炉炉容均为425立方米,年生产能力分别为56万吨和58万吨。业内人士称这是迄今国内拆除的最大炉容的高炉。国家要求9月底前广西要完成淘汰落后电力64.4万千瓦、炼铁200万吨、水泥446.4万吨、造纸11.23万吨、皮革13万标张、铁合金2.1万吨。

  山东省节能减排和淘汰落后产能工作指挥部28日介绍,截至目前,这个省列入2010年淘汰落后产能计划的70家企业的落后产能已全部关停,提前完成国家和省政府下达的淘汰落后产能9月30日前关停的任务。

  山西省经信委主任洪发科29日告诉记者,该省淘汰落后产能相关数据一季度统计一次,今年的最新数字只到上半年。截至6月底,山西已淘汰炼铁391万吨、炼钢20万吨、电解铝4.2万吨、锌冶炼1万吨、水泥202万吨、电石10.2万吨、电力98、15万千瓦、焦炭529万吨、造纸5万吨、柠檬酸1.2万吨。

  他表示:“截至目前,国家要求淘汰的落后产能基本全部关停,相关设备正在拆除或准备拆除。山西会尽力确保在9月底前完成任务。”

记者近日从江苏省经信委获悉,今年淘汰落后产能任务涉及江苏82家企业,主要集中在南京、苏州、徐州等地,分布在炼钢、炼铁、焦炭、平板玻璃、水泥、化纤、印染、皮革、造纸等行业。

  江苏省经信委主任陈震宁介绍,将通过发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制和资源及环境保护税费制度的作用,实行严格的问责制等手段,确保今年9月底前完成淘汰任务。

  山东省经济和信息化委员会产业政策处处长陈竹君说,随着一些落后产能的关停,从钢铁、水泥等产品的市场供应看,产量有所减少,导致部分产品价格有所上涨,但这种价格上涨是短期的,从长远来看是良性的。

  中国物流技术协会专家委员会主任牟惟仲指出,要帮助从落后产能中转移出来的资金寻找到更好的投资领域,引导这些资金投向新兴产业、高科技产业和环保产业。必须有效发挥政府调控作用,形成落后产能退出的政策体系。

  据介绍,一些企业在淘汰落后产能中实现了产业转型和升级。比如,山东德州晶华集团晶峰有限公司借助搬迁机遇,主动淘汰2条玻璃生产线和8条西林瓶生产线,投资2.8亿元建设16条高档抗生素医药瓶生产线,年产能力30亿只。新生产线设备现代化自动化水平大幅提高,吨产品煤耗由老线的660公斤降低到460公斤,年可节煤1.2万吨。

  对于关停落后产能后需要转岗分流的劳动力,江苏省经信委产业政策处处长缪鸣告诉记者,将根据劳动部门及国务院的政策来进行安置。不过从目前的调研情况来看,人员安置的困难并不突出。

  他介绍,此轮淘汰目录中,绝大多数是要求企业淘汰部分落后的生产能力,而不是整个企业关闭。同时,有不少企业在此过程中,还要上马技术更先进的项目。“富余人员经过培训还可以转岗,因此大多数企业人员的安置问题并不突出。”

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